Основания для реализации права на трудовую пенсию по возрасту
Назначение и выплата пенсий на территории нашей республики осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон) с учетом международных договоров (соглашений), заключенных Республикой Беларусь в части социального (пенсионного) обеспечения.
Первым обязательным условием для реализации права на трудовую пенсию по возрасту на общих основаниях является достижение гражданами общеустановленного пенсионного возраста (статья 11 Закона).
С 2017 года в Республике Беларусь проводится поэтапное повышение пенсионного возраста. Ежегодно пенсионный возраст увеличивается для мужчин и для женщин на 6 месяцев и составит для женщин 58 лет, для мужчин – 63 года.
В 2020 году возраст выхода на пенсию по возрасту на общих основаниях для женщин составляет 57 лет, для мужчин – 62 года. Это общеустановленный пенсионный возраст для тех, кто работает в обычных условиях.
Справочно: в 2016 году возраст выхода на пенсию по возрасту на общих основаниях для женщин составлял 55 лет, для мужчин – 60 лет; в 2017 году: для женщин - 55 лет 6 месяцев, для мужчин – 60 лет 6 месяцев; в 2018 году: для женщин – 56 лет, для мужчин – 61 год; в 2019 году: для женщин – 56 лет 6 месяцев, для мужчин – 61 год 6 месяцев.
В 2021 году возраст выхода на пенсию по возрасту на общих основаниях для женщин составит 57 лет 6 месяцев, для мужчин – 62 года 6 месяцев; в 2022 году: для женщин – 58 лет, для мужчин – 63 года.
В пенсионном законодательстве предусмотрена категория лиц, которые имеют право выйти на пенсию раньше общеустановленного пенсионного возраста, то есть досрочно (статьи 12, 13, 15, 47-49-2 Закона, статьи 32, 33 Закона Республики Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС, других радиационных аварий», статьи 22, 24 Закона Республики Беларусь «О занятости в Республике Беларусь», статья 54 Закона Республики Беларусь «О государственной службе в Республике Беларусь»). Возраст выхода на досрочную пенсию по возрасту и за выслугу лет также ежегодно повышается на 6 месяцев.
Например, в 2020 году возраст выхода на досрочную пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку №1 (на 10 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста) составляет для мужчин 52 года, для женщин – 47 лет, по списку № 2 (на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста) – 57 лет и 52 года соответственно (при выполнении иных условий, предусмотренных законодательством).
Справочно: в 2021 году возраст выхода на досрочную пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку №1 для женщин составит 47лет 6 месяцев, для мужчин – 52 года 6 месяцев; в 2022 году: для женщин – 48 лет, для мужчин – 53 года;
в 2021 году возраст выхода на досрочную пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда по списку №2 для женщин составит 52 года 6 месяцев, для мужчин – 57 лет 6 месяцев; в 2022 году: для женщин – 53 года, для мужчин – 58 лет.
Вторым обязательным условием для реализации права на трудовую пенсию по возрасту или за выслугу лет является наличие минимального стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – страховой стаж).
Продолжительность требуемого для назначения пенсии по возрасту или за выслугу лет страхового стажа (одинаковая для мужчин и женщин) также ежегодно увеличивается на 6 месяцев до 20 лет.
Справочно: в 2016 году требуемый страховой стаж составлял 15 лет 6 месяцев, в 2017 году - 16 лет, в 2018 году – 16 лет 6 месяцев, в 2019 году – 17 лет, в 2020 году составил 17 лет 6 месяцев, в 2021 году составит 18 лет, в 2022 году – 18 лет 6 месяцев, в 2023 году – 19 лет, в 2024 году – 19 лет 6 месяцев, в 2025 году – 20 лет.
Прежние требования по продолжительности страхового стажа сохранены для назначения трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца (требуется не менее одного дня страхового стажа); пенсий по возрасту для родителей детей-инвалидов (инвалидов с детства); многодетных матерей, родивших пять и более детей; инвалидов с детства, инвалидов войны и др. (статьи 17-22 Закона) – страховой стаж должен быть не менее 5 лет.
Для матерей, родивших и воспитавших до 8 лет четверых детей, имеющих стаж работы не менее 20 лет, с 1 января 2021 г. страховой стаж снижен до 10 лет для реализации права на трудовую пенсию по возрасту (Указ Президента Республики Беларусь от 18 .05.2020 № 171).
Также право на трудовую пенсию по возрасту при наличии 10 лет страхового стажа предоставлено лицам, которые длительное время осуществляли социально-значимые виды деятельности и по этой причине не смогли сформировать требуемый стаж (статья 22-1 Закона).
В частности, пенсия по возрасту при наличии страхового стажа не менее 10 лет назначается гражданам, имеющим общий стаж работы не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин.
При такой же продолжительности страхового стажа – 10 лет – пенсия по возрасту назначается гражданам, которые не менее 10 календарных лет (без учета времени нахождения в социальном отпуске по уходу за детьми) проходили военную службу (службу в военизированных организациях), но не приобрели права на пенсию по нормам Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований». При этом общий стаж работы должен быть у мужчин не менее 25 лет, у женщин – 20 лет.
С 1 января 2021 г. лицам, имеющим страховой стаж не менее 10 лет, но менее требуемого полного страхового стажа, будет предоставлено право на трудовую пенсию по возрасту при неполном страховом стаже: женщинам по достижении возраста 60 лет, мужчинам - 65 лет (Указ Президента Республики Беларусь от 18 .05.2020 № 171).
В настоящее время при отсутствии требуемого страхового стажа может быть назначена социальная пенсия по возрасту по достижении женщинами возраста 60 лет, мужчинами – 65 лет.