Деятельность комитета
8. В соответствии с возложенными на него задачами в пределах компетенции комитет осуществляет следующие функции:
8.1. участвует в подготовке предложений к государственным программам (прогнозам) социально-экономического развития области на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
8.2. участвует в разработке, организует выполнение социальных программ и осуществляет контроль за их реализацией;
8.3. осуществляет в установленном законодательством порядке надзор за соблюдением законодательства о занятости населения, пенсионном обеспечении, об охране труда, законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
8.4. проводит мониторинг в области труда, включая контрактную форму найма работников, содействия занятости, демографической безопасности и социальной защиты;
8.5. изучает тенденции и проблемы развития социально-трудовой сферы области, формирует информационно-статистическую базу, готовит информационно-аналитические материалы по данным вопросам, представляет их в установленном порядке в облисполком, Минтруда и соцзащиты, другим заинтересованным;
8.6. вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию системы государственной адресной социальной помощи;
8.7. участвует в осуществлении мониторинга и анализа выполнения заданий по росту заработной платы в организациях, подчиненных местным Советам депутатов, исполнительным и распорядительным органам, при необходимости, вносит в установленном порядке предложения по обеспечению выполнения данных заданий;
8.8. разрабатывает и в установленном порядке вносит предложения по повышению материального стимулирования труда;
8.9. вносит в установленном порядке предложения по реализации нормативных правовых актов по оплате труда, координирует деятельность по их выполнению;
8.10. анализирует состояние и проводимую нанимателями работу по организации оплаты и нормированию труда, в установленном порядке вносит предложения по ее совершенствованию;
8.11. изучает тенденции и проблемы в области труда и заработной платы, готовит информационно-аналитические материалы по данным вопросам;
8.12. участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования оплаты труда в отраслях экономики;
8.13. принимает участие в проверках соблюдения нанимателями законодательства о труде, координирует работу структурных подразделений облисполкома, областных организаций, городских и районных исполнительных комитетов по обеспечению субъектами хозяйствования своевременной выплаты заработной платы;
8.14. оказывает организационно-методическую помощь управлениям (отделам), а также нанимателям по вопросам применения законодательства о труде, совершенствования организации и нормирования труда, тарификации работ, профессий, должностей;
8.15. осуществляет разработку и реализацию территориальных целевых программ по улучшению условий и охраны труда;
8.16. осуществляет подготовку предложений по формированию и осуществлению государственной политики в области охраны труда, совершенствованию территориальной системы управления охраной труда, организации работы по обеспечению в организациях области здоровых и безопасных условий труда;
8.161. осуществляет организационное и методическое руководство работой структурных подразделений облисполкома по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
8.17. осуществляет разработку и осуществление мероприятий по совершенствованию территориальной системы управления охраной труда, организации работы по обеспечению охраны труда в организациях области;
8.18. участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний в организациях коммунальной собственности Брестской области;
8.19. осуществляет организацию обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов организаций области, которые не являются подчиненными организациями республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, и других организаций;
8.20. осуществляет пропаганду и распространение передового опыта в области охраны труда в организациях области;
8.21. осуществляет анализ причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях области, разработку и реализацию мер по их профилактике;
8.22. осуществляет информационное обеспечение организаций области по вопросам охраны труда;
8.23. участвует в разработке проектов нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, в международном сотрудничестве по вопросам охраны труда;
8.24. осуществляет контроль за соответствием требованиям законодательства об охране труда деятельности, осуществляемой подчиненными учреждениями социального обслуживания;
8.25. осуществляет государственную экспертизу условий труда и качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
8.26. анализирует результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, правильность подтверждения особых условий труда результатами аттестации рабочих мест по условиям труда и обоснованность предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на основе аттестации рабочих мест по условиям труда;
8.27. оказывает консультативную и методическую помощь работодателям по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, предоставлению работникам компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
8.28. принимает участие в разработке предложений по совершенствованию системы социального партнерства, основных направлений ее развития;
8.29. осуществляет методическое руководство работой по заключению местных соглашений и коллективных договоров;
8.30. координирует взаимодействие органов государственного управления, объединений нанимателей и профсоюзов по развитию социального партнерства на территории области;
8.31. регистрирует местные соглашения, заключаемые на уровне области;
8.32. осуществляет мониторинг демографической ситуации в области, участвует в разработке и реализации региональных программ демографической безопасности;
8.33. на основе анализа социально-экономического развития области совместно с местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами, нанимателями, общественными организациями (объединениями) разрабатывает предложения по основным направлениям и приоритетам государственной политики в области содействия занятости населения;
8.34. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов области, разрабатывает прогнозные оценки состояния рынка труда области;
8.35. вносит предложения об отнесении административно-территориальных единиц к критическим по состоянию рынка труда и выработке мер по снижению напряженности на рынке труда области;
8.36. обеспечивает разработку и реализацию программ (мероприятий) содействия занятости населения, повышение эффективности использования трудовых ресурсов, профессионального обучения безработных и профессиональной ориентации молодежи и незанятого населения, осуществляет методическое руководство разработкой программ (мероприятий) содействия занятости населения городов и районов области и обеспечивает контроль за их реализацией;
8.37. организует работу управлений по трудоустройству родителей, которые обязаны возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, регистрации безработных и учету граждан, обратившихся по вопросам трудоустройства, оказанию им содействия в подборе подходящей работы, оказанию профориентационных услуг, направлению безработных на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, содействию в обеспечении организаций рабочей силой;
8.38. организует разработку специальных программ и мероприятий по поддержке граждан, испытывающих трудности в поиске работы, нуждающихся в социальной защите, сокращению продолжительности безработицы;
8.39. участвует в разработке программ создания и сохранения рабочих мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной защиты работников, высвобождаемых при проведении процедур экономической несостоятельности (банкротства), осуществляет меры, способствующие сохранению в организациях действующих и созданию новых рабочих мест;
8.40. принимает меры по переселению безработных и членов их семей на новое место жительства и работы;
8.41. координирует работу управлений по организации и финансированию оплачиваемых общественных работ, адаптации инвалидов к трудовой деятельности, а также развитию предпринимательской деятельности безработных и граждан, обращающихся по вопросам трудоустройства;
8.42. участвует в разработке предложений по обеспечению сбалансированности структуры и объемов подготовки в учреждениях образования специалистов и рабочих в соответствии с потребностями рынка труда области, по трудоустройству выпускников учреждений профессионально-технического, среднего специального, высшего образования;
8.43. участвует в разработке программ по реализации государственной молодежной политики, анализирует состояние дел по проблемам занятости молодежи;
8.44. принимает меры по обеспечению временной трудовой занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул;
8.45. участвует в регулировании вопросов привлечения и использования иностранной рабочей силы, готовит заключения о целесообразности привлечения на работу иностранных граждан в Республике Беларусь, лиц без гражданства;
8.46. организует и координирует работу управлений (отделов) по назначению и выплате пенсий, пособий, государственной адресной социальной помощи и других социальных выплат, осуществляет контроль за правильностью исполнения ими законодательства по данным вопросам;
8.47. организует и координирует работу управлений (отделов) по назначению и выплате государственных пособий семьям, воспитывающим детей, контролирует правильность их назначения и выплаты управлениями (отделами);
8.471. участвует в разработке концепций, программ, проектов по улучшению положения семей, воспитывающих детей, повышению статуса женщин, обеспечению равных возможностей мужчин и женщин;
8.48. анализирует состояние пенсионного обеспечения и обобщает практику применения законодательства в этой области;
8.49. осуществляет в установленном порядке подготовку и оформление ходатайств об установлении и увеличении размеров пенсий за особые заслуги перед Республикой Беларусь;
8.50. решает вопросы информационного обеспечения перерасчета пенсий и пособий, осуществляет мероприятия по своевременному их проведению;
8.51. координирует работу по созданию и ведению в управлениях (отделах) банка данных о получателях пенсий, пособий и других социальных выплат, осуществляет руководство и контроль за формированием и развитием их программно-технического комплекса;
8.52. вносит в установленном порядке на рассмотрение предложения об отмене или пересмотре решений о назначении (перерасчете) пенсий и пособий, принятых с нарушением законодательства;
8.53. организует обучение специалистов управлений (отделов) и нанимателей по вопросам пенсионного обеспечения, специалистов управлений (отделов) – по вопросам назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей;
8.54. анализирует организацию системы социальной поддержки населения на территории области, в установленном порядке вносит предложения и принимает меры по развитию и совершенствованию нормативной, информационной и организационно-методической базы функционирования данной системы;
8.55. обеспечивает функционирование на территории области системы социального обслуживания населения, развитие и оптимизацию сети учреждений социального обслуживания;
8.56. координирует работу территориальных центров социального обслуживания населения, оказывает им методическую и практическую помощь;
8.57. организует работу по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами социальной реабилитации инвалидов, пенсионеров, а также иных категорий граждан, которые по медицинским показаниям нуждаются в средствах реабилитации;
8.58. вносит в установленном порядке предложения по решению социально-бытовых проблем инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов и ветеранов боевых действий на территории других государств, членов семей погибших, одиноких пожилых людей;
8.59. совместно с местными исполнительными и распорядительными органами, областным военным комиссариатом организует выполнение мероприятий по правовой и социальной защите ветеранов и лиц, пострадавших от последствий войн;
8.60. участвует в разработке и организует выполнение республиканских и областных программ по социальной поддержке ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов, по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов, созданию безбарьерной среды жизнедеятельности лиц с ограниченными физическими возможностями, а также осуществляет мониторинг и контроль за их выполнением;
8.61. оказывает содействие в работе общественным объединениям ветеранов и инвалидов, другим общественным организациям;
8.62. организует и координирует работу управлений (отделов), территориальных центров социального обслуживания населения по оказанию материальной помощи и оказывает материальную помощь нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам, получающим пенсию из средств государственного социального страхования, за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь;
8.63. организует и координирует работу управлений (отделов) по оказанию государственной адресной социальной помощи семьям и гражданам;
8.64. организует и координирует работу управлений (отделов), территориальных центров социального обслуживания населения по обеспечению бесплатными продуктами питания детей первых двух лет жизни;
8.65. направляет в установленном порядке граждан, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, детей, нуждающихся в специальном обучении, бытовом и медицинском обслуживании в подчиненные учреждения социального обслуживания;
8.66. организует и координирует работу по медико-социальному, культурно-бытовому обслуживанию, питанию лиц, проживающих в подчиненных учреждениях социального обслуживания;
8.67. доводит подчиненным учреждениям социального обслуживания целевой показатель по топливно-энергетическим ресурсам и осуществляет контроль за его выполнением;
8.68. решает вопросы, связанные с подготовкой проектно-сметной документации, со строительством, реконструкцией, капитальным и текущим ремонтами в подчиненных учреждениях социального обслуживания, контролирует эффективное использование капитальных вложений;
8.69. изучает потребность подчиненных учреждений социального обслуживания в материальных ресурсах и организует их материально-техническое обеспечение;
8.70. организует и проводит смотры на лучшую постановку работы по обслуживанию, обеспечению здоровых и безопасных условий проживания пенсионеров и инвалидов, охраны труда работников, смотры-конкурсы (конкурсы) профессионального мастерства и другие мероприятия среди органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.71. обеспечивает внедрение и бесперебойное функционирование в органах и организациях, входящих в систему комитета, единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
8.72. проводит мониторинг состояния и изучает потребность органов и организаций, входящих в систему комитета, в программно-технических средствах для обеспечения функционирования республиканских и других автоматизированных систем по направлениям деятельности, координирует организацию их материально-технического обеспечения;
8.73. участвует в создании корпоративной сети передачи данных Минтруда и соцзащиты, организует работу по созданию и модернизации локальных вычислительных сетей органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.74. содействует обеспечению и соблюдению законности в деятельности органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.75. проводит информационно-разъяснительную работу в трудовых коллективах и среди населения по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
8.76. обобщает и анализирует правоприменительную практику в сфере труда, занятости и социальной защиты, вносит предложения по совершенствованию законодательства и его применению;
8.77. рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц (далее – обращения), организует их личный прием, принимает меры по совершенствованию работы с обращениями;
8.78. при обжаловании ответов на обращения в органы и организации, входящие в систему комитета, или их решений об оставлении обращений без рассмотрения по существу проверяет содержащиеся в жалобах сведения и при наличии оснований для положительного решения изложенных в обращениях вопросов рассматривает обращения по существу либо выдает органам и организациям, входящим в систему комитета, обязательные для исполнения предписания о надлежащем решении этих вопросов, о чем сообщает заявителям;
8.79. по каждому случаю ненадлежащего рассмотрения органами и организациями, входящими в систему комитета, обращений направляет их руководителям представления о привлечении должностных лиц, допустивших нарушение порядка рассмотрения обращений, к дисциплинарной ответственности, а при выявлении в течение года повторного нарушения этими должностными лицами порядка рассмотрения обращений – представление о применении к данным лицам более строгой меры дисциплинарного взыскания вплоть до освобождения от занимаемой должности;
8.80. осуществляет административные процедуры по вопросам, входящим в компетенцию комитета, в соответствии с законодательством рассматривает административные жалобы и выносит по ним решения;
8.81. организует в соответствии с законодательством проведение председателем комитета, его заместителями, иными должностными лицами комитета «горячих линий» и «прямых телефонных линий» для граждан и юридических лиц по актуальным вопросам, входящим в компетенцию комитета;
8.82. изучает организацию работы по рассмотрению обращений граждан, осуществлению административных процедур в органах и организациях, входящих в систему комитета, вносит предложения по ее совершенствованию;
8.83. осуществляет методическое руководство по основным направлениям деятельности органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.84. координирует деятельность структурных подразделений облисполкома, государственных организаций областного подчинения, управлений (отделов) по комплексному решению вопросов социально-трудовой сферы;
8.85. осуществляет руководство подчиненными учреждениями;
8.86. вносит в установленном порядке в облисполком предложения о создании, реорганизации и ликвидации подчиненных учреждений;
8.87. в установленном порядке вносит изменения и дополнения в уставы подчиненных учреждений, утверждает их;
8.88. согласовывает положения об управлениях (отделах);
8.89. обеспечивает подбор и расстановку кадров, изучает потребность органов и организаций, входящих в систему комитета, в кадровых ресурсах, проводит работу по созданию резерва руководящих кадров;
8.90. осуществляет прогнозирование потребности в квалифицированных кадрах органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.91. планирует и организует повышение квалификации, стажировку и переподготовку работников органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.92. обобщает и распространяет передовой опыт работы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;
8.93. обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с законодательством;
8.94. координирует организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности в органах и организациях, входящих в систему комитета;
8.95. готовит сметы расходов на проведение мероприятий по вопросам труда, занятости и социальной защиты населения области;
8.96. контролирует своевременность и полноту финансирования программных мероприятий по вопросам труда, занятости и социальной защиты;
8.97. является распорядителем бюджетных средств подчиненных учреждений социального обслуживания, осуществляет контроль за порядком составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных органов и организаций, входящих в систему комитета;
8.98. разрабатывает прогнозные показатели по росту заработной платы в подчиненных учреждениях, контролирует их выполнение;
8.99. осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
