Методические рекомендации совершенствование нормирования труда в организациях
Одним из основных механизмов, при помощи которых решаются вопросы повышения эффективности производства и мобилизации резервов роста производительности труда, обеспечения соответствия размеров заработной платы трудовому вкладу работников в конечные результаты работы, является нормирование труда.
Установление обоснованных норм труда – действенное средство социальной защиты работников, направленное на предотвращение чрезмерной интенсификации труда и на этой основе способствующее сохранению их нормальной работоспособности на протяжении всего периода трудовой деятельности.
Использование прогрессивных норм трудовых затрат становится одним из важнейших условий экономического благополучия организации и повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции.
Нормирование труда выгодно всем – и нанимателю, и работнику.
Система нормирования труда является комплексом мер по управлению процессом нормирования труда в организации, она разрабатывается с учетом вида экономической деятельности, масштаба и типа производства, текущих и перспективных задач управления организацией, целей ее хозяйственной деятельности, состояния нормирования и т.д.
Все элементы системы нормирования труда в организации должны быть отражены в ее локальных правовых актах (далее – ЛПА) с учетом положений, закрепленных в нормативных и методических документах, разработанных отраслевыми (региональными) органами государственного управления.
К таким ЛПА относятся:
- Положение по нормированию труда;
- раздел, посвященный вопросам нормирования труда, в Положении об оплате труда (в коллективном договоре).
Создание в организации комплексной системы нормирования труда предполагает реализацию следующих мероприятий:
1) совершенствование организации производства и труда с целью минимизации трудовых затрат:
- планирование численности работников по рабочим местам и подразделениям организации, исходя из плановых показателей производственной программы, обеспечение их рациональной занятости;
- установление оптимального соотношения работников одной профессии (специальности) различной квалификации в структурных подразделениях организаций;
- повышение качества разрабатываемых нормативных материалов, уровня их обоснованности и прогрессивности, использование норм труда в качестве инструмента, обеспечивающего социальную защищенность работников от чрезмерной интенсивности труда;
- анализ эффективности использования трудового потенциала работников, проведение кадровой диагностики с целью определения потенциально избыточной (недостаточной) численности работников.
- выявление и сокращение нерациональных затрат рабочего времени, устранение потерь рабочего времени и простоев на рабочих местах;
2) разработку нормативных материалов для нормирования труда, в т. ч.
- разработку норм и нормативов для нормирования труда на новые и не охваченные нормированием труда оборудование, технологии, работы и услуги;
- разработку укрепленных и комплексных норм затрат труда на планируемый объем работ, услуг;
- анализ и определение оптимальных затрат труда на все работы и услуги, снижение их трудоемкости;
- снижение трудоемкости нормативно-исследовательской работы и работы по оперативному нормированию труда за счет широкого применения современных методов, автоматизированных систем и ЭВМ, внедрения микроэлементного нормирования;
- организацию систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм и нормативов по труду;
- обеспечение контроля за правильным применением норм труда, соблюдением сроков их пересмотра и замены по результатам оценки уровня их напряженности, прогрессивности и других качественных показателей;
3) внедрение системы стимулирования за разработку и применения прогрессивных научно обоснованных норм труда, что предполагает:
- совершенствование форм и систем оплаты труда и премирования работников, установление и регулирование размеров их постоянной и переменной частей заработной платы;
- разработку систем материального и морального стимулирования работников за работу по новым нормам труда, дифференциацию напряженности норм труда для различных категорий работников (ученики, беременные женщины, работники с инвалидностью и т.д.);
- диверсификацию систем материального и морального стимулирования работников, участвующих в разработке и внедрении научно обоснованных и прогрессивных норм труда;
4) осуществление организационной работы по улучшению нормирования труда, к мероприятиям которого относятся:
- формирование организационных структур и обеспечение их квалифицированными специалистами по нормированию труда;
- разработка системы показателей, обеспечивающих управление нормированием труда, а также формирование соответствующей документации, необходимой при решении задач нормирования по организации в целом и его подразделениям;
- создание банка данных по нормам и нормативам по труду, определение порядка его функционирования и поддержания в актуальном состоянии;
- установление обязанностей для работников аппарата управления по организации труда на рабочих местах, обеспечение контроля за выполнением установленных норм труда.
Завершающим элементом построения комплексной системы нормирования труда является систематический расчет эффективности системы нормирования труда, отражение ее влияния на результаты работы организаций и разработка плана мероприятий по дальнейшему совершенствованию нормирования труда в организации.
Нужна помощь – обращайтесь
При самостоятельной разработке норм и нормативов по труду организациям оказать поддержку может Научно-исследовательский институт труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Учреждение на договорной основе оказывает научно-методическое сопровождение разработки норм и нормативов для нормирования труда, проводит их экспертизу.
В условиях недостаточности финансовых средств на разработку норм и нормативов по труду следует шире использовать межотраслевые нормативные материалы для нормирования труда, приближая и адаптируя их к организационно-техническим условиям выполнения работ в организации. С этой целью необходимо определить различия в организационно-технических условиях выполнения работ, с учетом которых разработаны межотраслевые и отраслевые нормы и нормативы, с конкретными условиями выполнения работ в организации. После определения различий в условиях выполнения работ обосновываются и рассчитываются поправочные (повышающие или понижающие) коэффициенты к межотраслевым, отраслевым нормам и нормативам. Такой подход способствует сокращению затрат на разработку норм.
Установление обоснованных норм труда способствует последовательному улучшению организации труда и производства, снижению трудоемкости продукции, усилению материальной заинтересованности работников в повышении эффективности производства, поддержанию экономически обоснованных соотношений между ростом производительности труда и заработной платы.
