Минтруда и соцзащиты – о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС
Минтруда и соцзащиты – о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС
Минтруда и соцзащиты – о социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС
С 1 июля 2020 г. вступили в законную силу изменения, внесенные в статью 143 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье Законом Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 277-З «Об изменении законов», а именно осуществление функций по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних лиц, которые признаны недееспособными или ограниченно дееспособными, возлагается на структурные подразделения областных, районных, городских исполнительных комитетов, местных администраций районов в городах, осуществляющие государственно-властные полномочия в сферах труда, занятости и социальной защиты, жилищно-коммунального хозяйства, территориальные центры социального обслуживания населения.
В целях проведения единой государственной политики в области социального обслуживания постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 09.02.2017 № 112 «Об оказании социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания» утверждено Положение о порядке и условиях оказания социальных услуг на основании договоров пожизненного содержания с иждивением (ренты) за счет средств местных бюджетов.
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2009 г. № 9-З «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (далее – Закон) к гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, относятся:
- участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий;
- население, потерпевшее от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Гражданам, относящимся к указанным категориям, устанавливаются статусы соответственно: участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий или потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий.
Статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий (далее – статус участника ликвидации) устанавливается гражданам, указанным в статье 13 Закона.
На учете в территориальных центрах социального обслуживания населения области по состоянию на 1 октября 2024 г. состоит 44,0 тыс. семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, из них многодетных семей – 25,3 тыс.; семей, воспитывающих ребенка-инвалида (детей-инвалидов) – 5,7 тыс.
Законодательством предусмотрена разнообразная система пособий семьям в связи с рождением и воспитанием детей – назначается 11 видов пособий. Это три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми.
Справочно. Размеры государственных пособий семьям, воспитывающим детей:
С 1 ноября 2024 г. по 31 января 2025 г.:
пособие в связи с рождением ребенка (единовременное):
• при рождении первого ребенка – 10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) – 4 378,00 руб.;
• при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ – 6 129,20 руб.;
пособие женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (единовременное) – 100 % БПМ – 437,80 руб.;
пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет (ежемесячное):
• на первого ребенка – 35 % среднемесячной заработной платы работников в республике за II квартал 2024 г. (далее – СЗП) – 777,81руб.;
• на второго и последующих детей – 40 % СЗП – 888,92 руб.;
• на ребенка-инвалида до 3 лет – 45 % СЗП – 1 000,04 руб.;
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 15 июня 2017 г подписал Указ № 211 «О совершенствовании порядка предоставления государственной адресной социальной помощи».
Документ направлен на повышение уровня социальной поддержки населения и создание единой системы обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации. В частности, упрощается порядок обеспечения техническими средствами социальной реабилитации инвалидов III группы и детей, не признанных инвалидами, но нуждающихся в таких средствах. За получением необходимых средств реабилитации указанные категории граждан, так же как и в настоящее время инвалиды I и II группы и дети-инвалиды, будут обращаться непосредственно в Белорусский протезно-ортопедический восстановительный центр.
Указом предоставляется возможность использования социального пособия не только для возмещения затрат на приобретение подгузников, но и на приобретение иных необходимых инвалидам I группы и детям-инвалидам аналогичных предметов гигиены (впитывающие трусики (простыни, пеленки), урологические прокладки (вкладыши).
Комиссии по назначению государственной адресной социальной помощи наделяются правом назначения ежемесячного социального пособия на период более 6 месяцев (но не более 12 месяцев) семьям, воспитывающим детей, в которых оба родителя либо единственный родитель в неполной семье являются инвалидами I или II группы, а так же если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним.
В случае если есть основания полагать, что государственная адресная социальная помощь может быть использована не по назначению либо родители не осуществляют должный уход за детьми, Указом закрепляется возможность ее перечисления на счета организаций, предоставляющих необходимые семье услуги (ремонт жилого помещения, печного отопления, сантехнического, газового, электрического оборудования, приобретение топлива и другое).
Указ вступает в силу с 1 июля 2017 года.
Согласно статье 16 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан» освобождаются от платы за техническое обслуживание и (или) пользование жилым помещением в пределах 20 квадратных метров общей площади занимаемого жилого помещения Герои Беларуси, Герои Советского Союза, а также Герои Социалистического Труда – участники Великой Отечественной войны, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, инвалиды Великой Отечественной войны I и II группы, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать, и проживающие одни или совместно с супругой (супругом).
От платы за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснабжение, канализация, газ, электрическая и тепловая энергия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов, пользование лифтами) по установленным законодательством тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм потребления, а проживающие в домах без центрального отопления – от платы за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению освобождаются Герои Беларуси, Герои Советского Союза, а также Герои Социалистического Труда – участники Великой Отечественной войны, полные кавалеры орденов Отечества, Славы.
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2008 г. № 146 «Об утверждении Положения о порядке выплаты денежной помощи на оздоровление отдельным категориям граждан» право на выплату денежной помощи на оздоровление имеют:
- Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Отечества, Славы, Трудовой Славы;
- неработающие инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств;
В территориальных центрах социального обслуживания населения организована работа по оказанию помощи жертвам насилия в семье, в целях эффективного разрешения кризисных ситуаций, профилактике семейного неблагополучия, как одного из факторов совершения правонарушений в семейно-бытовой сфере.
Во всех территориальных центрах работают телефоны «горячая линия», куда за помощью могут обратиться граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и в период межличностных и семейных конфликтов.
В каждом административном районе, городе областного подчинения созданы и динамично развиваются территориальные центры социального обслуживания населения - государственный социальный стандарт в области социального обслуживания. В 20 территориальных центрах открыто 6 филиалов, 106 отделений. В целях приближения услуг к их потребителям в сельской местности созданы 233 социальных пункта, в основном с выездной формой работы (220 пунктов).
Благодаря этому, нуждающиеся нетрудоспособные граждане обеспечены своевременными доступными и качественными социальными услугами, в том числе на дому, с учетом их индивидуальных потребностей. Причем, социальное обслуживание одиноких пожилых граждан и ветеранов организовано не только по заявительному, но и по выявительному принципу.