Механизм расчета пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении»
Право на пенсию по инвалидности
В соответствии с действующим пенсионным законодательством пенсии по инвалидности назначаются независимо от причины инвалидности при наличии следующего стажа работы ко времени наступления инвалидности или обращения за пенсией: до достижения 23 лет – 1 год стажа работы; от 23 лет до достижения 26 лет – 2 года стажа работы; от 26 лет до 31 года – 3 года; от 31 года до 36 лет – 5 лет; от 36 лет до 41 года – 7 лет; от 41 года до 46 лет – 9 лет; от 46 лет до 51 года – 11 лет; от 51 года до 56 лет – 13 лет; от 56 лет до 61 года – 14 лет; от 61 года и старше – 15 лет. Необходимо отметить, что для назначения такой пенсии достаточно факта уплаты страховых взносов (хотя бы 1 день). Понятие минимального страхового стажа к данному виду пенсии не применяется.
Лицам, ставшим инвалидами до достижения 20 лет в период работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности или после ее прекращения, пенсии назначаются независимо от наличия стажа работы.
Размеры пенсии по инвалидности
Пенсии по инвалидности назначаются в следующих размерах: инвалидам I группы – 75 процентов, инвалидам II группы – 65 процентов, инвалидам III группы – 40 процентов среднемесячного заработка, исчисленного по статье 56 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» (далее – Закон), но не менее минимального размера пенсии, установленного для соответствующей группы инвалидности.
Минимальные размеры пенсий устанавливаются: по I и II группам инвалидности – 100 процентов, по III группе инвалидности – 50 процентов, матерям-героиням (независимо от группы инвалидности) – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту
Справочно: минимальный размер пенсии по возрасту устанавливается в размере 25 процентов наибольшей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь, за два последних квартала (далее – БПМ). С 1 августа 2023 г. по 31 октября 2023 г. БПМ составил 364,40 руб., размер минимальной пенсии по возрасту – 91,10 руб.
Если у инвалидов I, II групп имеется стаж работы, необходимый для назначения пенсии по возрасту, в том числе за работу с особыми условиями труда, то пенсия по инвалидности может быть назначена в размере пенсии по возрасту при соответствующем стаже работы.
Инвалидам I и II групп, которые не имеют достаточного для назначения полной пенсии стажа работы (статья 27 Закона), назначается пенсия по инвалидности при неполном стаже работы в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу.
Порядок исчисления пенсии по инвалидности
Пенсии исчисляются по установленным нормам в процентах к откорректированному в связи с ростом средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка при назначении и перерасчете трудовых пенсий, фактическому заработку, который граждане получали перед обращением за пенсией.
При этом заработок не свыше 130 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка при назначении и перерасчете трудовых пенсий, в пределах 10 процентов указанной величины учитывается полностью, а в пределах каждых последующих 10 процентов – соответственно в размере 90, 80, 70, 60, 50, 40, 30, 20 и 10 процентов. Заработок в пределах от 130 до 400 процентов (до 500 процентов – при стаже работы 36 лет и более у мужчин и 31 год и более у женщин) средней заработной платы работников в республике учитывается в размере 10 процентов. Полученная таким образом сумма считается заработком, из которого исчисляется пенсия.
Корректировка фактического заработка производится путем умножения средней заработной платы работников в республике на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера.
Справочно: индивидуальный коэффициент заработка пенсионера определяется путем соотнесения его ежемесячного фактического заработка и средней заработной платы работников в республике в тех же месяцах и является средним арифметическим значением коэффициентов заработка за каждый месяц в установленном периоде. В 2023 году пенсия исчисляется из откорректированного фактического заработка пенсионера за последние 29 лет стажа работы. С каждым годом расчетный период увеличивается на год (в 2024 г. – 30 лет, в 2025 г. – 31 год стажа работы и т.д.).
На примере рассмотрим механизм исчисления пенсии по инвалидности в октябре 2023 г. в случае, когда индивидуальный коэффициент заработка неработающего инвалида составляет 1,40000, общий стаж работы 15 лет.
Справочно: с 1 сентября 2023 г. средняя заработная плата работников в республике, применяемая для корректировки фактического заработка при назначении и перерасчете трудовых пенсий, составила 1516,50 руб.; 130 % от 1516,50 руб. – 1 971,45 руб., 10% – 197,15 руб. соответственно.
Сначала производится корректировка (осовременивание) фактического заработка пенсионера, то есть средняя заработная плата работников в республике, применяемая для корректировки фактического заработка при назначении и перерасчете трудовых пенсий, умножается на индивидуальный коэффициент заработка пенсионера:
1516,50 руб. х 1,40000 = 2123,10 руб.
Далее этот осовремененный заработок корректируется (ограничивается) по статье 56 Закона:
197,15 руб. х 100% = 197,15 руб.; 197,15 руб. х 90% = 177,44 руб.; 197,15 руб. х 80% = 157,72 руб.; 197,15 руб. х 70% = 138,01 руб.; 197,15 руб. х 60% = 118,29 руб.; 197,15 руб. х 50% = 98,58 руб.; 197,15 руб. х 40% = 78,86 руб.; 197,15 руб. х 30% = 59,15 руб.; 197,15 руб. х 20% = 39,43 руб.; 197,15 руб. х 10% = 19,72 руб. Итого – 1084,35 руб.
Заработок в пределах от 130% до 400 % средней заработной платы работников в республике (в этом примере – от индивидуального коэффициента заработка 1,3 до 1,4) учитывается в размере 10 %.
(2123,10 руб. – 1971,45 руб.) х 10% = 15,17 руб.
Среднемесячный заработок пенсионера, из которого исчисляется размер пенсии, составил 1099,52 руб. (1084,35 руб. + 15,17 руб.).
Таким образом, размер пенсии по инвалидности в октябре 2023 г. составил:
инвалиду I группы – 824,64 руб. (1099,52 руб. х 75%),
инвалиду II группы – 714,69 руб. (1099,52 руб. х 65%),
инвалиду III группы – 439,81 руб. (1099,52 руб. х 40%).
Рассмотрим второй пример, когда индивидуальный коэффициент заработка инвалида небольшой и составляет 0,30000.
Если заработная плата пенсионера по отношению к средней заработной плате работников в республике была невысокой, то пенсия исчислялась исходя из минимального размера пенсии по возрасту.
К трудовым пенсиям, исчисленным в минимальном размере, выплачивается доплата, предусмотренная постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 1999 г. № 1976, в размере 20 процентов средней заработной платы работников в республике, применяемой для корректировки фактического заработка при назначении и перерасчете трудовых пенсий.
Так, размер минимальной пенсии по инвалидности в октябре 2023 г. составил:
инвалидам I и II групп – 394,4 руб. (91,10 – минимальная пенсия по возрасту + 303,30 руб. – доплата к минимальным размерам пенсий),
инвалидам III группы – 348,85 руб. (45,55 руб. – 50 % минимальной пенсии по возрасту + 303,30 руб. – доплата к минимальным размерам пенсий).
Расчет пенсии по инвалидности при индивидуальном коэффициенте заработка 0,30000 будет выглядеть следующим образом:
1516,50 руб. х 0,30000 = 454,95 руб. – осовремененный заработок пенсионера.
Далее этот осовремененный заработок корректируется (ограничивается) по статье 56 Закона:
197,15 руб. (1516,50 руб. х 130% х 10%) + 177,44 руб. (197,15 руб. х 90%) + 48,52 руб. ((454,95 руб. – 197,15 руб. х 2) х 80%) = 423,11 руб. – среднемесячный заработок, из которого исчисляется пенсия.
Таким образом, размер пенсии по инвалидности I группы в октябре 2023 г. составит 394,40 руб. (423,11 руб. х 75% = 317,33 руб., но не ниже минимального размера пенсии по возрасту), инвалидам II группы – 394,40 руб. (423,11 руб. х 65% = 275,02 руб., но не ниже минимального размера пенсии по возрасту), инвалидам III группы – 348,85 руб. (423,11 х 40% = 169,24 руб., но не ниже минимального размера пении по возрасту).
Надбавки и доплаты, устанавливаемые к пенсиям по инвалидности
К пенсии по инвалидности устанавливается надбавка на уход:
инвалидам I группы – 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту;
одиноким инвалидам II группы, нуждающимся по заключению медико-реабилитационной экспертной комиссии (МРЭК) или врачебно-консультационной комиссии (ВКК) в постоянной посторонней помощи, а также пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, – 50 процентов минимального размера пенсии по возрасту.
Кроме того, в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2012 № 35 «О повышении пенсий» постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий в органах по труду, занятости и социальной защите, выплачивается доплата: в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту – лицам, достигшим 75-летнего возраста и старше; 100 процентов – лицам, достигшим 80-летнего возраста и старше.
